ΡΑΑΕΥ: Προς ολοκλήρωση της διαβούλευσης για τους νέους κανόνες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας

Την Δευτέρα 28 Απριλίου ολοκληρώνεται η διαβούλευση για την απόφαση της ΡΑΑΕΥ για τους νέους κανόνες στην αγορά ηλεκτρικού ρεύματος, η οποία αποπειράται να ρυθμίσει ζητήματα όπως τα χρωματιστά τιμολόγια, τη διάρκεια συμβάσεων, τις χρεώσεις, τις ρήτρες αποχώρησης και άλλα ζητήματα που έχουν δημιουργήσει κατά καιρούς τόσο σύγχυση όσο και προβλήματα σε καταναλωτές.

Η εν λόγω απόφαση είναι μια εκ των δύο επικείμενων αποφάσεων που είχε ανακοινώσει η Ειρήνη Ιακωβίδου, διευθύντρια Ρύθμισης & Εποπτείας Αγορών Λιανικής και Προστασίας Καταναλωτών της ΡΑΑΕΥ σε συνέδριο τον προηγούμενο μήνα, όπως είχε αναφέρει το  Financial Report. Εχει στόχο να αντιμετωπίσει ορισμένα από τα παράπονα καταναλωτών αναφορικά με μια ευρεία γκάμα ζητημάτων που προκύπτει από τη συμβασιακή τους σχέση με τους παρόχους ενέργειας, ενώ μάλιστα δια στόματος της κυρίας Ιακωβίδου, είχε ειπωθεί ότι τα προβλήματα αυτά προκύπτουν κυρίως από την ελλιπή ενημέρωση των καταναλωτών, την οποία οφείλει η ΡΑΑΕΥ να διαφυλάξει ότι θα γίνεται σωστά.

Πιο ειδικά, η απόφαση αυτή ρυθμίζει το ζήτημα της υποχρεωτικότητας του σταθερού τιμολογίου, της θεσμοθέτησης ενός καθορισμένου πλαισίου αναφοράς για τη ρήτρα αναπροσαρμογής των ανταγωνιστικών χρεώσεων προμήθειας ηλεκτρικής καθώς και της εφαρμογής και της μεθοδολογίας υπολογισμού των ρητρών πρόωρης αποχώρησης από τη σύμβαση προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Τέλος εισάγει και την «Περίληψη της Σύμβασης», όπως χαρακτηριστικά ονομάζεται προς ευκολία των καταναλωτών.

Χρωματιστά τιμολόγια

Με την απόφαση επικαιροποιείται κατ’ αρχάς προηγούμενη εγκύκλιος (409/2020 της ΡΑΑΕΥ), κάτι που είναι απαραίτητο ώστε να ευθυγραμμιστεί η χώρα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και παγιώνεται ο χρωματικός κώδικας των τιμολογίων.

Συγκεκριμένα, η απόφαση έχει στόχο να επεκτείνει τον χρωματισμό στα τιμολόγια ρεύματος καθώς η πρώτη απόφαση προέβλεπε ότι ισχύουν έως 31.12.2024, ενώ εισάγονται και ειδικές προβλέψεις για τα μπλε (σταθερά) τιμολόγια, τα πορτοκαλί (δυναμικά με έξυπνο μετρητή), καθώς και τα κίτρινα (κυμαινόμενα ή μεικτά).

Για τα μπλε τιμολόγια δύνανται να προσφέρονται εκπτώσεις οι οποίες είναι σταθερές καθόλη τη διάρκεια της σύμβασης και εισάγεται η υποχρεωτικότητα της παροχής ενός σταθερού τιμολογίου ανά κατηγορία πελατών με διάρκεια τουλάχιστον 12 μήνες. Σε αυτό είχε αναφερθεί μάλιστα και ο Αντιπρόεδρος της ΡΑΑΕΥ του κλάδου ενέργειας Δημήτρης Φούρλαρης, σε πρόσφατη συνέντευξή του, επισημαίνοντας ότι ουσιαστικά καταργούνται τα 6μηνα ή 8μηνα σταθερά τιμολόγια.

Για τα κυμαινόμενα ή αλλιώς κίτρινα τιμολόγια, εξειδικεύονται στην απόφαση οι όροι τόσο για τα προϊόντα με προαναγγελία τιμής (ex-ante), όσο και για τα τιμολόγια στα οποία η τιμή «κλειδώνει» μόνο μετά τον μήνα εφαρμογής της χρέωσης (ex-post). Επίσης, γίνεται εξειδίκευση των όρων των συμβάσεων προμήθειας και για τα μεικτά τιμολόγια (ex-ante και ex-post).

Παράλληλα, εξειδικεύονται οι όροι και για τα πορτοκαλί τιμολόγια, αλλά δεν γίνεται καμία αναφορά στα πράσινα τιμολόγια, τα οποία έχουν οριστεί με Υπουργική Απόφαση.

Περίληψη σύμβασης

Μία σημαντική αλλαγή που έρχεται για να συμβαδίσει η χώρα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα είναι η εισαγωγή της λεγόμενης «Περίληψης Σύμβασης», η οποία θα εμπεριέχεται σε όλα τα είδη των τιμολογίων και αποσκοπεί στη σύντομη και κατανοητή ενημέρωση του καταναλωτή σχετικά με την σύμβαση πριν αυτή συναφθεί.

Θα είναι ένα το έγγραφο που θα περιλαμβάνει τους βασικούς συμβατικούς όρους και προϋποθέσεις με εμφανή τρόπο και με σαφή και περιεκτική διατύπωση προσαρμοσμένο σε κάθε τιμολόγιο.

Υποχρεώσεις προμηθευτών σε πελάτες & διαφημίσεις

Επιπρόσθετα, η απόφαση της ΡΑΑΕΥ που σύντομα θα τεθεί σε ισχύ, συγκεκριμενοποιεί τις υποχρεώσεις των προμηθευτών για προϊόντα προμήθειας απέναντι σε μικρούς πελάτες καθώς και στις διαφημίσεις του.

Υποχρεώνει τους προμηθευτές ενέργειας οι σημάνσεις διαφάνειας να αποτυπώνονται σαφώς (γραπτώς και προφορικά) σε όλα τα τυποποιημένα έντυπα του προμηθευτή, στην ιστοσελίδα του καθώς και τις διαφημίσεις. Επίσης, οι προμηθευτές οφείλουν να αναρτούν το συνολικό περιεχόμενο των συμβάσεων στην ιστοσελίδα τους, σε ευδιάκριτο σημείο και να περιγράφεται το εκάστοτε προϊόν προμήθειας. Τέλος, οι προμηθευτές οφείλουν να αναρτούν στην ιστοσελίδα τους για έκαστο προϊόν προμήθειας πίνακα με την Πάγια Χρέωση Προμήθειας (€/μήνα) και την Τιμή Προμήθειας (€/kWh).

Αναφορικά με τις διαφημίσεις, η διαφημιστική προβολή των προϊόντων του θα πρέπει διέπεται από τις διατάξεις του ενεργειακού δικαίου, στην προβολή κάθε προϊόντος προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας να αποδίδεται σε αυτό η ορθή χρωματική σήμανση και οι διαφημίσεις των τιμολογίων να δίνουν στον καταναλωτή ευδιάκριτα όλα τα απαραίτητα στοιχεία με τρόπο εύληπτο, άμεσο και κατανοητό.

Ρήτρα αναπροσαρμογής & ρήτρα πρόωρης αποχώρησης

Τόσο η ρήτρα αναπροσαρμογής όσο και η ρήτρα πρόωρης αποχώρησης είναι συχνά τα επίμαχα σημεία που προκαλούν τα παράπονα των καταναλωτών στην πλατφόρμα της ΡΑΑΕΥ και έπρεπε να επιλυθούν το συντομότερο δυνατόν.

Έτσι, η έννοια της ρήτρας αναπροσαρμογής, που προκάλεσε μεγάλο θέμα στον πρώτο καιρό της ενεργειακής κρίσης, στην εν λόγω απόφαση έχει αντικατασταθεί από την έννοια του μηχανισμού διακύμανσης.

Από την άλλη, η ρήτρα πρόωρης αποχώρησης, διαδραματίζει πλέον σημαντικό ρόλο στις υποχρεώσεις ανάμεσα σε καταναλωτή και προμηθευτή. Πιο ειδικά, στα σταθερά τιμολόγια δύναται να χρεώνεται ρήτρα πρόωρης αποχώρησης του πελάτη και είναι αναλογική του κόστους που προκαλεί στον προμηθευτή κάθε μήνα η πρόωρη αποχώρηση του πελάτη από τη σύμβαση. Στα κυμαινόμενα τιμολόγια τώρα, δεν χρεώνεται ρήτρα πρόωρης αποχώρησης του πελάτη από τη σύμβαση και συνεπώς, απαγορεύεται η έμμεση χρέωση ρήτρας πρόωρης αποχώρησης ή οποιουδήποτε άλλη σχετιζόμενη χρέωση, ενώ ούτε στα δυναμικά τιμολόγια χρεώνεται άμεσα ή έμμεσα ρήτρα πρόωρης αποχώρησης.