Διεθνή

Politico: Οι πρώτες 100 ημέρες της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν – Ποιους στόχους έβαλε, ποιους πέτυχε

Η πρόεδρος της Επιτροπής υποσχέθηκε να πετύχει 7 πολιτικά επιτεύγματα μέχρι τις 10 Μαρτίου - Τι κατάφερε

Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ολοκληρώνει τις πρώτες 100 ημέρες της δεύτερης θητείας της υποσχέθηκε να πετύχει 7 πολιτικά επιτεύγματα μέχρι τις 10 Μαρτίου. Τι κατάφερε από όλα αυτά, αναλύει σε δημοσίευμά του το Politico.

Από τότε που ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κέρδισε μια δεύτερη θητεία, η επιστροφή του Ντόναλντ Τραμπ στον Λευκό Οίκο στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει ανατρέψει τη διατλαντική σχέση, θέτοντας υπό αμφισβήτηση την ύπαρξη του ΝΑΤΟ καθώς και την υποστήριξη των ΗΠΑ προς την Ουκρανία στον αμυντικό της πόλεμο κατά της Ρωσίας.

Η πίεση που προέρχεται από την Ουάσιγκτον – η οποία απείλησε την ΕΕ με δασμούς 25% και προειδοποίησε ότι μπορεί να μην υπερασπιστεί τις χώρες που αποτυγχάνουν να δαπανήσουν αρκετά για την άμυνα – ανάγκασε την Επιτροπή να επιταχύνει τις μεταρρυθμίσεις που αποσκοπούν να ενισχύσουν την άμυνα του μπλοκ και να το κάνουν πιο ανταγωνιστικό στην παγκόσμια σκηνή.

«Σε όλα αυτά τα θέματα, η κατεύθυνση του ταξιδιού ήταν πάντα σαφής», είπε η φον ντερ Λάιεν σε συνέντευξη Τύπου την Κυριακή. «Αυτό που έχει αλλάξει είναι η αίσθηση του επείγοντος. Κάτι θεμελιώδες έχει αλλάξει».

Πράγματι, μεταξύ των βασικών μεταρρυθμίσεων που πρόκειται να παρουσιάσει η Επιτροπή της φον ντερ Λάιεν αυτόν τον μήνα είναι η λεγόμενη «Λευκή Βίβλος» για την άμυνα που έχει σκοπό να εξηγήσει τις επιλογές για το πώς η Ευρώπη μπορεί να χρηματοδοτήσει μια σημαντική ενίσχυση της άμυνας.

Αλλά οι κινήσεις του Τραμπ για την Ουκρανία, καθώς και οι απειλές του να μην υπερασπιστεί χώρες που δεν ξοδεύουν αρκετά για την άμυνα, έχουν προχωρήσει αυτό το χρονοδιάγραμμα, με τους ηγέτες της ΕΕ να εγκρίνουν σχέδια για ξοδεία 800 δισεκατομμυρίων ευρώ τα επόμενα χρόνια κατά τη διάρκεια έκτακτης συνεδρίασης στις Βρυξέλλες την περασμένη εβδομάδα.

Εκτός από την άμυνα, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έδωσε μια σειρά από υποσχέσεις που πρέπει να εκπληρώσει το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ τις πρώτες 100 ημέρες της θητείας του. Αλλά αυτό συνέβη πριν εκλεγεί ο Τραμπ και σταμάτησε τη βοήθεια προς την Ουκρανία , απείλησε την ΕΕ με σαρωτικούς δασμούς και έβαλε σε αμφιβολία την καθιερωμένη παγκόσμια τάξη πραγμάτων .

Λοιπόν, πώς αντέχουν οι υποσχέσεις της φον ντερ Λάιεν; Ιδού η ετυμηγορία του POLITICO.

1. Καθαρή βιομηχανική συμφωνία

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: «Υπάρχει μια εξίσου επείγουσα ανάγκη για απαλλαγή από τον άνθρακα και εκβιομηχάνιση της οικονομίας μας ταυτόχρονα», έγραψε η φον ντερ Λάιεν στο μανιφέστο της για τη δεύτερη θητεία της . Η λύση της: Μια «Καθαρή Βιομηχανική Συμφωνία» που θα αναζωογονούσε τις βαριές ρυπογόνες βιομηχανίες της ΕΕ – σκεφτείτε το χάλυβα ή το τσιμέντο – ενώ θα μείωνε το αποτύπωμά τους άνθρακα και επίσης θα ενίσχυε τους κατασκευαστές νέων τεχνολογιών φιλικών προς το κλίμα, όπως οι ηλεκτρικές αντλίες θερμότητας.

Πέτυχε τον στόχο της; Το Clean Industrial Deal έφτασε στις 26 Φεβρουαρίου (ημέρα 88) και ανταποκρίθηκε σε πολλές από τις απαιτήσεις του κλάδου. Η στρατηγική περιέγραφε βήματα για τη μείωση των τιμών της ενέργειας, την προμήθεια πρώτων υλών και τη δημιουργία ζήτησης για προϊόντα χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Ήταν πιο ταλαντευόμενο στη χρηματοδότηση – με ένα νέο ταμείο 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων που αντλούσε κυρίως από υπάρχοντα ή ήδη δεσμευμένα μετρητά και ποντάροντας σε κυβερνήσεις που θα προσφέρουν εθελοντικά περισσότερα χρήματα – και την αντιμετώπιση των εμπορικών πιέσεων.

Εν τω μεταξύ, παρόλο που η Επιτροπή ήταν επίσης πρόθυμη να ανακαλέσει τους πράσινους κανονισμούς, ο υποσχόμενος στόχος της για το 2040 για το κλίμα – τον οποίο πράσινες ομάδες, εταιρείες καθαρής τεχνολογίας και χώρες της ΕΕ όπως η Δανία ήθελαν να ενσωματώσουν στο Clean Industrial Deal – δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Το Clean Industrial Deal θα ξεδιπλωθεί τα επόμενα χρόνια με περισσότερες από δύο δωδεκάδες νομοθετικές προτάσεις, νομικές μεταρρυθμίσεις και «σχέδια δράσης» ειδικά για κάθε τομέα. Τα μεγάλα στοιχεία για φέτος περιλαμβάνουν ένα μεταρρυθμισμένο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων που έρχεται το καλοκαίρι — με σκοπό να υλοποιηθούν ορισμένες από τις υποσχέσεις για τις τιμές των επενδύσεων και της ενέργειας — και έναν «Βιομηχανικό νόμο για την επιτάχυνση της απανθρακοποίησης» προς το τέλος του έτους που θα καθιερώσει μια ετικέτα για προϊόντα χαμηλών εκπομπών άνθρακα και πράσινες απαιτήσεις της ΕΕ για τις κρατικές δαπάνες . Και αυτός ο στόχος για το 2040 θα πρέπει επίσης να έρθει σύντομα.

2. Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την κυβερνοασφάλεια των νοσοκομείων και των παροχών υγειονομικής περίθαλψης

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Η Ευρώπη «πρέπει να κάνει περισσότερα» για να προστατεύσει το σύστημα υγειονομικής της περίθαλψης από ένα ολοένα αυξανόμενο μπαράζ κυβερνοεπιθέσεων, οι οποίες μπορούν να αποκλείσουν τα ζωτικά συστήματα ή να κλειδώσουν γιατρούς και νοσηλευτές από ευαίσθητα δεδομένα ασθενών έως ότου οι εγκληματίες λάβουν λύτρα. Η απάντηση της ΕΕ; Ενισχυμένη τεχνική υποστήριξη, σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και ομάδες ταχείας απόκρισης.

Πέτυχε τον στόχο της; Η ΕΕ δημοσίευσε το σχέδιό της στις 15 Ιανουαρίου (ημέρα 46), το οποίο έλαβε μια αρκετά θερμή ανταπόκριση. Υπήρχε, ωστόσο, μια μεγάλη προειδοποίηση: Όλα εξαρτώνται από τα χρήματα, και το σχέδιο έκανε ελάχιστη αναφορά σε αυτό — παρόλο που τα μετρητά παραμένουν «το πιο σημαντικό ζήτημα», σύμφωνα με τον Tomislav Sokol, μέλος του Κροάτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την κεντροδεξιά ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, σε σχόλια που έγιναν όταν δημοσιεύτηκε το σχέδιο.

Η Digitaleurope, ένας εμπορικός οργανισμός, εκτιμά ότι το σχέδιο είναι ένα «καλό σημείο εκκίνησης», αλλά επανέλαβε τις ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τα μετρητά.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Το τεχνικό: Η Επιτροπή θα διαβουλευθεί τώρα για το σχέδιο, με διάφορες προθεσμίες που θα τεθούν σε όλη τη διάρκεια του τρέχοντος και του επόμενου έτους. Το πολιτικό: Το ζήτημα των μετρητών είναι να απαντήσουν οι πρωτεύουσες της ΕΕ, δήλωσε ο Επίτροπος Υγείας Olivér Várhelyi όταν παρουσίασε το σχέδιο.

«Κατανοώ ότι αυτό είναι ένα πρόβλημα σε γενικές γραμμές στην Ευρώπη, ότι δεν υπάρχουν αρκετοί πόροι που αφιερώνονται στην [προστασία δεδομένων]. Αλλά λέμε το νόημα με αυτήν την πρόταση που θα έπρεπε να υπάρξει», είπε.

Η επιτυχία του σχεδίου «θα εξαρτηθεί, φυσικά, από την υποστήριξη των ευρωπαϊκών κρατών μελών», δήλωσε ο Wim Hafkamp, ​​διευθύνων σύμβουλος της Z-Cert, της ολλανδικής ομάδας αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης υπολογιστών για τον τομέα της υγείας.

3. Πρωτοβουλία AI Factories

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Η Φον ντερ Λάιεν δεσμεύτηκε να διασφαλίσει ότι οι ευρωπαϊκές νεοσύστατες επιχειρήσεις θα έχουν πρόσβαση στην απαραίτητη υπολογιστική ισχύ για να ανταγωνιστούν στον επιταχυνόμενο παγκόσμιο αγώνα τεχνητής νοημοσύνης «χτίζοντας» τεράστιους υπερυπολογιστές AI, γνωστούς και ως εργοστάσια τεχνητής νοημοσύνης. Με πολλές ευρωπαϊκές νεοφυείς επιχειρήσεις να βασίζονται επί του παρόντος στην υπολογιστική ισχύ των ΗΠΑ, η κίνηση θα μπορούσε επίσης να θεωρηθεί ως μια ώθηση για να γίνουν πιο κυρίαρχοι τεχνολογικά.

Πέτυχε τον στόχο της;  Στις 11 Δεκεμβρίου (ημέρα 11), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θα συνεισφέρει το ήμισυ της προγραμματισμένης επένδυσης 1,5 δισεκατομμυρίων ευρώ σε επτά ευρωπαϊκές τοποθεσίες. Αλλά η νίκη ήταν βραχύβια: ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανέλαβε τα καθήκοντά του τον Ιανουάριο και ανακοίνωσε ένα σχέδιο υλικού τεχνητής νοημοσύνης ύψους 500 δισεκατομμυρίων δολαρίων, μετακινώντας κάπως τους στόχους.

Έτσι, η Επιτροπή κινήθηκε ξανά. Στις 10 Φεβρουαρίου, στη Σύνοδο Κορυφής Δράσης AI στο Παρίσι, η von der Leyen παρουσίασε ένα σχέδιο για την κινητοποίηση 200 δισεκατομμυρίων ευρώ για υλικό, συμπεριλαμβανομένου ενός ταμείου 20 δισεκατομμυρίων ευρώ για την κατασκευή τεσσάρων γίγα εργοστασίων τεχνητής νοημοσύνης με στόχο την εκπαίδευση των πιο περίπλοκων μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Σε αυτό μόλις ξεκινάμε. Η Επιτροπή αναμένεται να χορηγήσει χρηματοδότηση σε πέντε ακόμη εργοστάσια τεχνητής νοημοσύνης τον Μάρτιο. Ο δρόμος προς τα γιγαντοεργοστάσια είναι ακόμη πιο μακρύς: Δεν υπάρχει σαφής ανάλυση για το πόση χρηματοδότηση θα παρασχεθεί, ούτε λεπτομέρειες σχετικά με το ποσό από αυτό θα προέλθει από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

4. Λευκή Βίβλος για την Άμυνα

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της, η πρόεδρος της Επιτροπής είπε ότι θα παρουσίαζε μια Λευκή Βίβλο για το μέλλον της ευρωπαϊκής άμυνας για τον προσδιορισμό των επενδυτικών αναγκών. Τους τελευταίους μήνες η Επιτροπή κατέστησε σαφές ότι το έγγραφο πολιτικής θα περιλαμβάνει επίσης επιλογές χρηματοδότησης για να βοηθήσει το μπλοκ να ενισχύσει μαζικά τις αμυντικές δαπάνες.

Πέτυχε τον στόχο της; Ναι και όχι. Η Φον ντερ Λάιεν τεχνικά δεν έχει παρουσιάσει ακόμη τη Λευκή της Βίβλο, με τη δημοσίευση να έχει προγραμματιστεί για τις 19 Μαρτίου (ημέρα 109).

Ωστόσο, στις 4 Μαρτίου (ημέρα 91) παρουσίασε ένα σχέδιο για την αποστολή δανείων έως και 150 δισεκατομμυρίων ευρώ στις κυβερνήσεις για να τις βοηθήσει να αυξήσουν τις στρατιωτικές τους δαπάνες. Τα χρήματα μπορούν να δαπανηθούν σε πυροβολικό, πυραύλους, πυρομαχικά, μη επανδρωμένα αεροσκάφη και συστήματα αντι-drone, καθώς και σε όπλα για την Ουκρανία.

Η Φον ντερ Λάιεν είπε επίσης ότι θα ενεργοποιήσει τη ρήτρα εθνικής διαφυγής της ΕΕ, έναν μηχανισμό για να αποτρέψει τη συμπερίληψη των αμυντικών δαπανών στον μηχανισμό τιμωρίας για χώρες που παραβιάζουν τους κανόνες του μπλοκ για το έλλειμμα.

Τα σχέδιά της εγκρίθηκαν από τους ηγέτες της ΕΕ στις 6 Μαρτίου.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Η Επιτροπή πρέπει τώρα να μεταφράσει τις προτάσεις χρηματοδότησης σε πραγματικά νομοθετικά μέσα.

Η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ αναμένεται επίσης να παρουσιάσει τη Λευκή Βίβλο για την Άμυνα, η οποία θα μπορούσε να περιλαμβάνει περισσότερες επιλογές χρηματοδότησης, καθώς και περισσότερες λεπτομέρειες για τις βιομηχανικές προτεραιότητες της ΕΕ για τον εξοπλισμό.

5. Όραμα για τη γεωργία και τα τρόφιμα

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Η Φον ντερ Λάιεν δεσμεύτηκε να παρουσιάσει ένα Όραμα για τη Γεωργία και τα Τρόφιμα, βασιζόμενη σε μια στρογγυλή τράπεζα αγροδιατροφής που πραγματοποιήθηκε κατά το πρώτο εξάμηνο του περασμένου έτους. “Πρέπει να ξεπεράσουμε τις αντιφάσεις… γι’ αυτό έχει ξεκινήσει ο στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας”, είπε στους νομοθέτες τον Ιούλιο. «Έχω υποσχεθεί να ακούσω προσεκτικά και να αντλήσω σημαντικά μαθήματα».

Πέτυχε τον στόχο της; Στις 19 Φεβρουαρίου (ημέρα 81), ο Επίτροπος Γεωργίας, Christophe Hansen, παρουσίασε ένα απίστευτο όραμα που προσπάθησε να ευχαριστήσει όλους με καλύτερες συνθήκες για τους αγρότες, δικαιότερες αλυσίδες εφοδιασμού και επανεξέταση των πολιτικών βιωσιμότητας.

Αλλά για πολλούς, αυτό το μεγάλο, φανταχτερό όραμα – το οποίο είναι να αντικαταστήσει την προηγούμενη Στρατηγική Farm to Fork – έχει προσγειωθεί περισσότερο ως μια φιλική προς τους αγρότες ατζέντα που είναι μεγάλη σε υποσχέσεις αλλά δεν έχει μετρητά .

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Η Επιτροπή αναμένεται να προχωρήσει με το πρώτο μέρος του σχεδίου τον Απρίλιο: να μειώσει τη γραφειοκρατία στον προϋπολογισμό των γεωργικών εκμεταλλεύσεων ύψους 300 δισεκατομμυρίων ευρώ πλέον, διευκολύνοντας τις απαιτήσεις πρόσβασης στα μετρητά.

Μέχρι το τέλος του έτους, ο Hansen θέλει να πατάξει άλλους κανόνες που επηρεάζουν τους αγρότες πέρα ​​από την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΓΠ) — όπως οι πολιτικές για το περιβάλλον και την ασφάλεια των τροφίμων.

6. Διάλογοι πολιτικής με τη νεολαία

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Στις οδηγίες της, η von der Leyen είπε ότι οι νέοι πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν τη φωνή τους και να διαμορφώνουν το μέλλον τους. Είπε επίσης ότι ήθελε οι επίτροποι της να δίνουν το παράδειγμα και να συμμετέχουν σε «διαλόγους για την πολιτική για τη νεολαία» εντός των πρώτων 100 ημερών.

Πέτυχε τον στόχο της; Ναι, αν και στενά. Δεκαέξι από τους 28 επιτρόπους διεξήγαγαν τους διαλόγους τους για την πολιτική για τη νεολαία την εβδομάδα πριν από τη λήξη της προθεσμίας (ημέρες 93-97), ενώ τρεις επίτροποι πρόκειται να διεξαγάγουν διαλόγους στις 10 Μαρτίου (ημέρα 100): ο επικεφαλής της δικαιοσύνης Michael McGrath, η προϊσταμένη τεχνολογικής κυριαρχίας Henna Virkkunen και η επικεφαλής της καινοτομίας Ekaterina Zaharieva. Η εργασία με προθεσμίες έχει καλή απήχηση στους νέους.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Οι διάλογοι για την πολιτική για τη νεολαία προορίζονται να είναι μια επαναλαμβανόμενη εκδήλωση στην οποία οι επίτροποι συνομιλούν με νέους μια φορά το χρόνο. Το μεγαλύτερο ερώτημα είναι πώς —ή εάν— αυτό θα τροφοδοτήσει το έργο πολιτικής της Επιτροπής.

Ο Επίτροπος Νεολαίας Glenn Micallef, ο οποίος έπαιξε μπάσκετ με αναπηρικό αμαξίδιο κατά τη διάρκεια του διαλόγου του στην Αθήνα, είπε στο POLITICO ότι η εμπειρία των αθλημάτων με αναπηρικό αμαξίδιο είναι «μια εντελώς νέα διάσταση» σε σύγκριση με την απλή ανάγνωση των αθλημάτων χωρίς αποκλεισμούς.

7. Αναθεώρηση της πολιτικής της διεύρυνσης

Τι είπε η φον ντερ Λάιεν: Περιγράφοντας τις προτεραιότητες πριν από αρκετούς μήνες, η φον ντερ Λάιεν μηδένισε τη διεύρυνση — διεύρυνση της ιδιότητας μέλους του μπλοκ — καθώς και την ανάγκη να τροποποιηθούν οι κανόνες της ΕΕ για να δημιουργηθεί χώρος για νέα μέλη. Το Παρίσι και το Βερολίνο έχουν υποστηρίξει και οι δύο ότι εάν η ΕΕ φτάσει σε 30 ή 35 μέλη, θα χρειαστεί να αλλάξει τους κανόνες για τις γεωργικές ενισχύσεις, για παράδειγμα, για να διασφαλιστεί ότι τα υπάρχοντα μέλη δεν θα τιμωρηθούν.

Αυτό οδήγησε στην έκκληση της Φον ντερ Λάιεν για μια εις βάθος «αναθεώρηση πολιτικής» που θα εξετάσει όλες τις πτυχές της διεύρυνσης. Σε μια πρόγευση αυτής της περίπλοκης διαδικασίας —που ενδεχομένως περιλαμβάνει αλλαγές στις βασικές συνθήκες της ΕΕ — ένα προπαρασκευαστικό έγγραφο που δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο ήταν 22 σελίδων.

Πέτυχε τον στόχο της; Στο βαθμό που θα δημοσιευτεί έγγραφο, ναι. Αυτό κάνει η Επιτροπή. Αλλά αυτή είναι μια περίπτωση όπου η άγρια ​​γεωπολιτική της εποχής είναι πιθανό να εκτροχιάσει τον φυσικό γραφειοκρατικό ρυθμό της ΕΕ.

Πού θα πάει μετά η ΕΕ; Η Φον ντερ Λάιεν έχει ήδη επισημάνει ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να ενταχθεί στο μπλοκ έως το 2030, πιθανώς νωρίτερα. Η επίτροπός της για τη διεύρυνση, Μάρτα Κος, έχει επικαλεστεί τη δυνατότητα να δοθεί στην Ουκρανία ταχύτερη πρόσβαση σε τμήματα της ενιαίας αγοράς της ΕΕ ως μέρος μιας επισπευσμένης ενταξιακής διαδικασίας. «Εργαζόμαστε επίσης σε σχέδια για την επιτάχυνση της ενσωμάτωσης της Ουκρανίας σε πολλά περισσότερα τμήματα της Ενιαίας Αγοράς — για την προσέλκυση περισσότερων επενδύσεων, για την ενίσχυση των αλυσίδων αξίας σε όλη την Ευρώπη και για τη δημιουργία νέων ευκαιριών τόσο για τις ουκρανικές όσο και για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις», δήλωσε η Κος την περασμένη εβδομάδα. Φυσικά, όλα αυτά συνέβησαν πριν από τη δημοσίευση της αναθεώρησης πολιτικής.

googlenews

Ακολουθήστε το financialreport.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

close menu