«Οι απ΄ευθείας» του Κυριάκου

Η Κοινωνία της Πληροφορίας είναι Ανώνυμη Εταιρεία του Δημοσίου που έχει συσταθεί από το 2001 και λειτουργεί υπό την άμεση εποπτεία του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του υπουργού Κυριάκου Πιερρακάκη, με στόχο τον συντονισμό του ψηφιακού εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης.

Λειτουργεί ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης πόρων του ΕΣΠΑ, διοικείται από Δ.Σ. που ορίζεται από την κυβέρνηση και κατά τεκμήριο συγκροτείται από εξειδικευμένα στελέχη της πληροφορικής και συναφών αντικειμένων.

Η ΚτΠ «τρέχει» για λογαριασμό του Δημοσίου μεγάλους διαγωνισμούς για έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, τον κρατικό προϋπολογισμό ή το Ταμείο Ανάκαμψης.

Η ΚτΠ έχει έναν αξιόλογο προϋπολογισμό, το σύνολο του ενεργητικού της το 2021 ήταν 104 εκατ. ευρώ, και καθώς είναι εξ ορισμού μη κερδοσκοπική εταιρεία, ο ισολογισμός της αφήνει μόνο ένα συμβολικό πλεόνασμα. Σε κάθε περίπτωση η θέση της είναι πάντα καθαρή, με περίπου 4,7 εκατ. ευρώ. Η εταιρεία έχει μόλις 70 άτομα προσωπικό, με σύνολο μικτών αποδοχών 2,5 εκατ. ευρώ τον χρόνο.

Ως εκ τούτου, για να διεκπεραιώσει το έργο της – που στην περίοδο της πανδημίας διευρύνθηκε εκρηκτικά και έγινε εξαιρετικά δημοφιλές μέσω των δεκάδων ψηφιακών πλατφορμών για εμβόλια, επιδόματα – δίνει τις δουλειές σε εξωτερικούς συνεργάτες.

Χάρη στη βολική αύξηση των ορίων και τη χαλάρωση των προϋποθέσεων για τις απευθείας αναθέσεις δημόσιων έργων και για τις προσκλήσεις διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, που η κυβέρνηση νομοθέτησε με πρόσχημα την «έκτακτη ανάγκη» της πανδημίας, η ΚτΠ φαίνεται να το τερμάτισε!

Μάλιστα, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), που δεν έχει κρύψει την ενόχλησή της για την εδραίωση της πρακτικής αυτής τα τελευταία χρόνια, από το 2020 μέχρι και τον περασμένο Φεβρουάριο όλοι οι φορείς της δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της αυτοδιοίκησης, είχαν υπογράψει πάνω από 314.000 συμβάσεις με απευθείας ανάθεση, διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση ή κλειστό διαγωνισμό. Και η αξία των συμβάσεων αυτών ήταν 7,5 δισ. ευρώ. Αυτός είναι ο ορισμός του πάρτι ημετέρων με το δημόσιο χρήμα, που είναι χρήμα των φορολογουμένων.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει ένας πίνακας που δημοσίευσε η «Εφημερίδα των Συντακτών» και αφορά τους… top 11 «προμηθευτές» της ΚτΠ:

1. Η PwC έχει αναλάβει συμβάσεις συνολικής αξίας 1.945.406 ευρώ (366.632 με απευθείας ανάθεση και 1,6 εκατ. ευρώ με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση). Στις συμβάσεις που υπέγραψε περιλαμβάνονται μεγάλα έργα, όπως το logistics της διανομής των εμβολίων, που αιτιολογούνται ως «εξαιρετική περίσταση», αλλά και η επέκταση του ηλεκτρονικού εισιτηρίου σε μουσεία και αρχαιολογικούς χώρους που δεν ακούγεται και τόσο… έκτακτη ανάγκη.
2. Η γνωστή πολυεθνική ΤEΛΕΠΕΡΦΟΡΜΑΝΣ, με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση, έχει αναλάβει έργο 1,3 εκατ. ευρώ για «υπηρεσίες διαχείρισης προγραμματισμένων ραντεβού εμβολιασμού COVID-19 μέσω εξερχόμενων κλήσεων» (προϋπολογισμός έργου 841.843 ευρώ και πρόβλεψη για επιπλέον 452.604 συν ΦΠΑ).
3. Η ΤOOL BOX IKE έχει πάρει από την ΚτΠ 760.900 ευρώ σε 11 έργα με απευθείας ανάθεση και άλλα 202.120 ευρώ με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση. Μεταξύ άλλων οι συμβάσεις αφορούν μοντέλα διαχείρισης έργων του Ταμείου Ανάκαμψης από την ΚτΠ, τον ψηφιακό μετασχηματισμό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, την ψηφιακή μέριμνα του υπουργείου Παιδείας και το Freedom Pass, το πιστοποιητικό εμβολιασμού.
4. Η COMPUTER TEAM έχει αναλάβει έργα 856.884 ευρώ (με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση 661.200 ευρώ και άλλα 195.684,4 με τρεις απευθείας αναθέσεις). Τα έργα που ανέλαβε αφορούν το σύστημα πληροφόρησης για τον εμβολιασμό κατά της COVID-19, αλλά και το μητρώο εκπαιδευτών επαγγελματικής κατάρτισης του υπουργείου Παιδείας.
5. Η Carnegie Μελετητική έχει αναλάβει συνολικά συμβάσεις 641.185 ευρώ (133.808 με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση για Power Pass και 507.377 ευρώ σε 6 απευθείας αναθέσεις).
6. Η Grant Thornton έχει αναλάβει έργα 505.548 ευρώ με απευθείας ανάθεση που αφορούν τον ψηφιακό μετασχηματισμό των ΜΜΕ και τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας διαχείρισης επενδυτικών σχεδίων.
7. Η εταιρεία πληροφορικής, τηλεπικοινωνίας και πολυμέσων Cognity A.E. έχει αναλάβει έργα συνολικού προϋπολογισμού 448.880 ευρώ, σε 5 απευθείας αναθέσεις – με βασικότερα τις εφαρμογές «έκδοσης και ελέγχου εγγράφων μέσω ψηφιακής ταυτοποίησης πολίτη», το περίφημο wallet app στο gov.gr
8. Η ONEX (ONEX TECHNOLOGY SYSTEMS & BUSINESS SOLUTIONS), θυγατρική της ΟΝΕΞ του Παναγιώτη Ξενοκώστα, έχει πάρει με απευθείας ανάθεση έργα αξίας 272.080 ευρώ, μεταξύ άλλων για την προμήθεια εξοπλισμού και υποστήριξη της λειτουργίας «του Συντονιστικού Κέντρου για την αντιμετώπιση του κορονοϊού στο πρωθυπουργικό γραφείο στο Μέγαρο Μαξίμου».
9. Η KNOWLEDGE A.E. με απευθείας ανάθεση αξίας 257.920 ευρώ εμπλέκεται και αυτή στο πρόγραμμα «Ψηφιακός Μετασχηματισμός ΜΜΕ».
10. Η ALLWEB SOLUTIONS, με απευθείας ανάθεση 246.016 ευρώ, έχει αναλάβει το πρόγραμμα υποστήριξης της πιλοτικής λειτουργίας του Προσωπικού Βοηθού Ανεξάρτητης Διαβίωσης.
11. Οι αδελφοί Κουτσαντώνη, για 245.520 ευρώ, ανέλαβαν με απευθείας ανάθεση τις υπηρεσίες υποστήριξης για έκδοση πιστοποιητικών εμβολιασμού και νόσησης.