Κάλπικη «εισφορά» για κάλπες

Με τη χθεσινή νομοθετική ρύθμιση, που περιέχεται σε τροπολογία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στον κλιματικό νόμο, επιχειρείται να απομακρυνθεί, καταρχήν, χρονικά η επιβολή της έκτακτης εισφοράς στα υπερκέρδη των ηλεκτροπαραγωγών. Στην καλύτερη των περιπτώσεων, προβλέπεται για το φθινόπωρο, με υποχρέωση καταβολής εντός τριών μηνών, συνεπώς, η είσπραξη πηγαίνει για τις αρχές του 2023.

Επιπλέον, η κυβέρνηση αναγνωρίζει και επιτρέπει να εκπέσουν από τα φορολογητέα ποσά τα σταθερά τιμολόγια και οι εκπτώσεις που δόθηκαν στη λιανική. Έτσι, από τη μία πλευρά, ανοίγει η ίδια τον ασκό του Αιόλου για ανακίνηση αιτιάσεων παραβίασης του υγιούς ανταγωνισμού στην αγορά. Και από την άλλη, υπονομεύει και «μικραίνει» την επιδιωκόμενη φορολογητέα βάση.

Ας δούμε τι νομοθετεί η κυβέρνηση:

• Στο σχετικό άρθρο της τροπολογίας του ΥΠΕΝ αναγνωρίζεται, πρώτα από όλα, ότι υπήρξαν αυξημένα κέρδη των ηλεκτροπαραγωγών στη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρισμού κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης. Για το λόγο αυτό προβλέπεται η επιβολή «άπαξ έκτακτης εισφοράς» στο90% των κερδών αυτών που συγκεντρώθηκαν στο διάστημα Οκτώβριος 2021-Ιούνιος 2022. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να συλλεχθούν τα σχετικά στοιχεία και για το τρίμηνο Απρίλιος – Ιούνιος. Αυτά που αποτύπωσε με τη μεθοδολογία της η ΡΑΕ αφορούν στο 6μηνο από τον περσινό Οκτώβριο ως τον Μάρτιο φέτος. Συνεπώς, θα απαιτηθεί επιπλέον χρόνος για τον συνολικό προσδιορισμό και υπολογισμό.
• Στην τροπολογία ορίζεται ότι από το αρχικό ποσό των μεικτών κερδών που θα προκύψουν ως θετική διαφορά από τη σύγκριση με το αντίστοιχο έτος θα αφαιρεθούν, το ποσοστό των σταθερών τιμολογίων, οι απευθείας εκπτώσεις, καθώς και οι επιστροφές Διμερών Συμβάσεων Αγοραπωλησίας Ηλεκτρικής Ενέργειας που συνάπτουν προμηθευτές. Με μία προϋπόθεση. Να έχουν πιστοποιηθεί από ορκωτούς ελεγκτές.

Θα γίνουν δεκτά τα στοιχεία που θα προσκομίσουν οι εταιρίες για την αφαίρεση των ποσών που τους αναλογούν, υπογεγραμμένα, όμως, από τους ορκωτούς λογιστές με τους οποίους συνεργάζονται!!! Τα σταθερά τιμολόγια που θα αφαιρεθούν θα πρέπει να έχουν συναφθεί πριν από τον Οκτώβριο του 2021 και δεν θα πρέπει να έχουν επέλθει αλλαγές στους όρους τους. Οι διμερείς συμβάσεις θα πρέπει να έχουν γίνει πριν από τις 8/3/2022.

• Η εισφορά θα καταβληθεί εντός 3 μηνών από την κοινοποίηση της στις εταιρίες και η εκτέλεση της δεν αναστέλλεται ακόμη και σε περίπτωση προσφυγής.

Σύμφωνα με την τροπολογία, το ποσό της εισφοράς ανά παραγωγό θα υπολογιστεί από τη ΡΑΕ, θα επιβληθεί από το ΥΠΕΝ και θα βεβαιωθεί και εισπραχθεί από την ΑΑΔΕ. 

Να θυμίσουμε ότι η ΡΑΕ έχει παραπέμψει στην Επιτροπή Ανταγωνισμού περιπτώσεις παραγωγών «γιατί χρηματοδότησαν ειδικές επιδοτήσεις στη λιανική αγορά μέσω των κερδών τους εκ της χονδρικής».

Η κυβέρνηση, βέβαια, με την τροπολογία φαίνεται να νομιμοποιεί αυτού του είδους τις πρακτικές, συνεπώς, τσάμπα η προσφυγή…

Σε κάθε περίπτωση, οι ευθύνες που ανατίθενται στη ΡΑΕ, όπως και η μεθοδολογία που χρησιμοποίησε, θα συμπεριληφθούν σε Κοινή Απόφαση των υπουργών ΠΕΝ και Οικονομικών. Επί της ουσίας, η ΡΑΕ θα ολοκληρώσει την αποτύπωση των υπερκερδών και στο τρίμηνο ως τα τέλη Ιουνίου, θα κάνει τη σούμα με τα αρχικά 927 εκατ. ευρώ και αφού δεχθεί, όπως ορίζει η τροπολογία, τα στοιχεία των εκπτώσεων κάθε εταιρίας, θα τα αφαιρέσει και θα κοινοποιήσει στο ΥΠΕΝ το ποσό της εισφοράς που αναλογεί σε κάθε παραγωγό και θα «ρίξει το μπαλάκι» στην κυβέρνηση, ως οφείλει…

Με βάση το αρχικό πόρισμα της ΡΑΕ, η έκτακτη εισφορά αφορά στη ΔΕΗ, την Mytilineos, την Elpedison, την ΗΡΩΝ, την Κόρινθος Power, την ENEL, την Forena Energy και την Optimus Energy. Οι δύο τελευταίες είναι Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης (ΦΟΣΕ) και εκπροσωπούν ΑΠΕ στη χονδρική αγορά.

Είναι ξεκάθαρο, από την προσεκτική ανάγνωση του άρθρου 2 της τροπολογίας του ΥΠΕΝ για την «Έκτακτη εισφορά στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας», ότι η κυβέρνηση επιχειρεί, βάζοντας το νομοθετικό πλαίσιο για να είναι καλυμμένη στον δρόμο για τις εκλογές, το «ήταν δίκαιο κι έγινε πράξη», αλλά το ποιος θα περιλαμβάνει ο τελικός λογαριασμός, πότε θα πληρωθεί και από ποιους, μπορεί να πάει και στην… επόμενη κυβέρνηση.