Τη σύσταση Αγροτικών Τμημάτων στα Επιμελητήρια προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ενίσχυση της πρότυπης κτηνοτροφίας, ρυθμίσεις για την αλιεία και τις υδατοκαλλιέργειες, διατάξεις για τη φυτοϋγεία, τα βιοκτόνα προϊόντα και την ποιότητα τροφίμων και άλλες διατάξεις για την τόνωση της αγροτικής ανάπτυξης», το οποίο έχει τεθεί σε διαβούλευση έως τις 19 Ιανουαρίου 2024.

Όμως, οι πρώτες ενστάσεις ήδη ακούγονται και εστιάζουν τόσο ως προς την εισφορά – ένα επιπρόσθετο κόστος για τους αγρότες -, τον χαρακτηρισμό τους ως «επαγγελματίες», αλλά και την αποδυνάμωση τόσο των συνεταιρισμών (πολλοί λένε ότι σ΄αυτούς θα έπρεπε να πέσει το βάρος τόσο της ενδυνάμωσης όσο και στήριξή τους στο πλαίσιο μιας σοβαρής μεταρρύθμισης στον πρωτογενή τομέα της χώρας). Επίσης, ότι η ένταξη των αγροτών στα Επιμελητήρια στην ουσία λειτουργεί και ως  «δούρειος ίππος» εμβολισμού έως και χειραγώγησης του αγροτικού κινήματος – Συλλόγων, Ομοσπονδιών και Σωματείων – , αλλά και ως «μανδύας» να εγγραφούν ως μέλη μεγαλοακτήμονες, έμποροι και μεσάζοντες και λιγότερο οι μεσαίοι και μικροί παραγωγοί.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης: Σε διαβούλευση το ν/σ με τα μέτρα για τις αποζημιώσεις των αγροτών και τα φωτοβολταϊκά στην ύπαιθρο

Συστήνονται Αγροτικά Τμήματα στα Επιμελητήρια, με σχέδιο νόμου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων - Λ. Αυγενάκης: Με δύναμη και τόλμη εκσυγχρονίζουμε την αγροτική παραγωγή

Αλλά και από τα Επιμελητήρια διατυπώνονται ενστάσεις, καθώς η αγροτική επιχειρηματικότητα έχει ιδιαιτερότητες και η επιμελητηριακή κάλυψη των αναγκών της δεν μπορεί να γίνει απλά με μια προσθήκη τμήματος.

Έτσι, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, διαμορφώνεται το πλαίσιο για τη δημιουργία Αγροτικών Τμημάτων στα Επιμελητήρια, προς υποστήριξη των αγροτών, χωρίς – όπως επισημαίνεται στην αιτιολογική έκθεση -να θίγεται η δυνατότητα των Επιμελητηρίων να αποφασίσουν, κατά περίπτωση, τη σκοπιμότητα ή μη σύστασης τέτοιων τμημάτων.

Παράλληλα, ο αριθμός των αντιπροσώπων των τμημάτων αυτών στο Διοικητικό Συμβούλιο, καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, μετά από γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου, με βάση τα εξής κριτήρια:

α) τον αριθμό των μελών του κάθε τμήματος,

β) τη συνεισφορά αυτών στην τοπική οικονομία και

γ) τις θέσεις εργασίας που καλύπτονται από τη δραστηριότητά τους. Ο αριθμός των αντιπροσώπων των αγροτικών τμημάτων στο Διοικητικό Συμβούλιο, εφόσον έχουν ιδρυθεί αγροτικά τμήματα σύμφωνα με το άρθρο 67, είναι: α) ένας (1) για Επιμελητήρια των περ. α) και β) της παρ. 2, και β) δύο (2) για τα υπόλοιπα επιμελητήρια.».

Ο σκοπός

Επίσης, τροποποιείται το άρθρο 62 ν. 4497/2017 για τον σκοπό Επιμελητηρίων, όπου προστίθεται η φράση «του τομέα της αγροτικής παραγωγής».

Έτσι, το σχετικό άρθρο διαμορφώνεται ως εξής:

«Σκοπός των Επιμελητηρίων, μέσα στα όρια της χωρικής ενότητας όπου ασκούν τις αρμοδιότητές τους, είναι:

α) η προστασία και η ανάπτυξη του εμπορίου, της βιομηχανίας, της βιοτεχνίας, των επαγγελμάτων, του τομέα παροχής υπηρεσιών, του τομέα της αγροτικής παραγωγής, των εξαγωγών και κάθε κλάδου της οικονομίας, σύμφωνα με τα συμφέροντα και τους στόχους της εθνικής οικονομίας για την ανάπτυξη και την πρόοδο αυτής,

β) η παροχή προς την Πολιτεία τεκμηριωμένων εισηγήσεων για κάθε οικονομικό θέμα, με γνώμονα πάντοτε την οικονομική ανάπτυξη της χωρικής ενότητας όπου ασκούν τις αρμοδιότητές τους και την εξυπηρέτηση του γενικότερου συμφέροντος της εθνικής οικονομίας,

γ) η παροχή στα μέλη τους και σε κάθε ενδιαφερόμενο γνωμοδοτικών εισηγήσεων και πληροφοριών για κάθε οικονομικό θέμα,

δ) η παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της δραστηριότητας των μελών τους, καθώς και η κατ’ εξουσιοδότηση άσκηση αρμοδιοτήτων δημοσίου δικαίου που αφορούν θέματα σύστασης, αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων».

Ίδρυση αγροτικών τμημάτων στα Επιμελητήρια

Συγχρόνως, τροποποιείται η απόφαση για την οργάνωση των Επιμελητηρίων, στην οποία προστίθενται οι αγρότες, και διαμορφώνεται ως εξής:

Τα Επιμελητήρια κατανέμουν τα μέλη τους στα εξής τμήματα ανάλογα με τη δραστηριότητα των μελών τους: α) μεταποιητικό, β) εμπορικό, και γ) υπηρεσιών. Ειδικά τα Επαγγελματικά Επιμελητήρια κατανέμουν τα μέλη τους σε τμήματα επαγγελματιών, και υπηρεσιών, ενώ τα Βιοτεχνικά Επιμελητήρια κατανέμουν τα μέλη τους σε τμήματα βιοτεχνών και υπηρεσιών. Τα Επιμελητήρια του πρώτου εδαφίου και τα Επαγγελματικά Επιμελητήρια του δευτέρου εδαφίου μπορούν να ιδρύουν αγροτικά τμήματα.

Τα Τμήματα δεν έχουν αυτοτέλεια. Την προεδρία τους ασκεί ο αιρετός πρόεδρός τους ή ο νόμιμος αναπληρωτής του. Τα Τμήματα εισηγούνται προς τη διοίκηση του οικείου Επιμελητηρίου, για κάθε θέμα της αρμοδιότητάς τους.